2025年5月份的装机数据公布，单月92GW的装机、同比暴涨388%，1-5月累计装机量已逼近200GW大关，相当于2023年全年装机量的70%，远超市场预期。
值得关注的是，在此前光伏全产业链价格持续下行的背景下，光伏电站EPC工程总承包价格也呈现同步下降态势。这种 “量增价减” 的组合，一方面源于产业链成本端的持续让利，另一方面也反映出EPC环节竞争加剧，头部企业通过规模化采购、优化施工流程等方式压缩利润空间，以抢占快速扩张的市场份额。
为追踪光伏EPC市场动态，北极星根据公告信息整理了上半年光伏EPC招标、中标情况。
数据速览：
2025上半年光伏电站EPC招标44.33GW，集中式29.41GW,分布式14.14GW
2025上半年光伏电站EPC定标规模超47GW，其中集中式29.9GW、分布式17.3GW
集中式项目大EPC中标单价：1.073~3.61元/W，均价2.58元/W
集中式项目小EPC中标单价：1.15~3.25元/W，均价1.75元/W
分布式项目大EPC中标单价：1.066~6.23元/W，均价3.12元/W
分布式项目小EPC中标单价：0.6~3.42元/W，均价2.34元/W
一、招标
根据公开信息整理，2025上半年共有44.33GW光伏电站EPC招标，其中，集中式光伏电站规模近30GW，分布式光伏电站规模超14GW，在明确分布式项目类型中，工商业光伏占比近70%。
（一）业主情况
从业主维度分析，电力央国企作为电站开发领域的绝对主导力量，在EPC招标市场中占据近九成份额。其中，五大发电集团持续稳居电站开发榜单前列，今年上半年各家EPC招标规模均突破1GW：华电集团展现出强劲的开发态势，以5.5GW的招标规模一骑绝尘；国家能源集团抛出3.5GW的EPC招标规模。
中石油抛出超3.3GW的EPC招标规模，项目主要来源于新疆集中式电站，包括新疆油田呼图壁165万千瓦市场化并网光伏发电项目工程以及新疆油田新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目(二期)，两大项目规模便已超3.3GW。两大设计院招标规模分别以2.36GW和1.7GW位列榜单第四、第五位。此外，地方能源投资集团亦展现出不俗竞争力，如晋能集团、宁夏交通投资集团、京能集团等。
（二）时间分布
从招标时间维度观察，2025年上半年光伏电站EPC招标呈现显著季节性特征：除1月外，3月、4月招标规模均突破8GW，形成上半年招标峰值，且分布式工商业光伏项目占比超80%。
二、中标
（一）中标情况：
公开数据统计，2025上半年共有47.11GW光伏电站EPC中标结果公布，其中集中式光伏电站29.8GW、分布式光伏电站17.3GW。
（二）中标企业
从中标企业看，除联合体外，上半年超300 家企业成功中标光伏电站 EPC 项目，其中央国企占比超八成，其中，两大设计院以绝对的优势稳稳盘踞榜单前列，中国电建、中国能建分别拿下7.1GW、6.18GW；中国建筑（2.77GW）、中核集团（13.1GW）表现同样亮眼。央国企之外，宁夏交通投资集团、河南省第二建设集团等地方国资也积极参与。
民营企业中，创维光伏以近600MW的中标规模成为民企阵营“领跑者”，正泰系、阳光新能源紧随其后，分别斩获超300MW项目。值得关注的是，固德威、永福股份等企业也在加速向EPC环节延伸，斩获百兆瓦电站EPC项目。
（三）集中式光伏项目
公开数据统计，2025上半年共有29.8GW集中式电站EPC中标结果公布，其中，国家能源集团与华电集团以超4GW的规模领衔，中电建及内蒙古能源集团以超2GW规模优势位列第三、第四。
价格方面，集中式电站大EPC（含组件或逆变器）中标单价范围1.073~3.61元/W，均价2.58元/W。其中，最低报价1.073元/W为华润新能源文山砚山机场光伏项目光伏场区EPC项目，中标企业为中国能建，项目需采购除组件外的所有设备、材料等，EPC工程范围不含送出线路、35kV开关站伏场区、集电线路工程。
而报价超4元/W的多为复合光伏项目，如山东泰安岱岳区夏张镇一期300MW工程为光伏复合发电项目，且该项目同期需安装135MW/270MWh储能系统。
综合来看，大基地项目通常中标价较低，灵绍直流配套灵武200万千瓦复合光伏基地项目7~12标段，报价均为1.4X元/W，且据招标公告显示，该项目包括光伏组件、逆变器、箱变、电缆及终端头等一系列设备采购，中标价格实属刷新行业价格新低。事实上，国能灵绍直流基地的EPC中标价格呈持续下行趋势，早在24年11月公布的1~3标段价格已低至1.56元/W。
集中式小EPC方面，今年上半年中标价格范围0.15~2.8元/W，均价1.27元/W，其中，国家电投西藏桑珠孜区90MW光伏治沙项目生态治理EPC项目不含组件、逆变器、送出线路等设备采购，报出0.15元/W价格，企业需完成光伏治沙工程全部土建施工（含种植工程）及安装工程的原材料采购、施工等，还需研究相应的生态修复举措。
报价2元/W左右的小EPC项目多为光伏+复合项目，对项目建设中设计的复杂性、技术适配性要求、多产业协调成本等多重因素抬高EPC价格。如中核汇能海南昌江县海尾镇90MW渔光互补光伏项目，由中核集团、中电建联合体中标，单价为2.46元/W。该项目虽不需要采购组件、逆变器、箱变，但项目建筑和安装工程包括涉及核电厂管线勘测定位及避让、鱼塘取、排水管线避让和拆除恢复等。
从横向维度分析，近三年光伏集中式EPC项目价格呈现持续下行态势，集中式大EPC项目中标均价从2023年的4.49元/W降至今年上半年的2.58元/W，小EPC价格同样持续走低，均价从2.51/W滑落至1.78元/W。
追踪价格持续走低的原因，一方面在于光伏组件价格的持续回落，进而带动EPC项目报价同步压缩；另一面，新能源EPC市场竞争格局的变化加剧了价格下行压力，施工方为抢占市场份额，将劳务及安装环节报价压缩至成本底线，进一步拉低整体EPC价格。
（四）分布式光伏
公开数据统计，2025上半年共有17.3GW分布式电站EPC中标结果公布。其中，中核集团、华电集团规模均超2GW、华能集团超1GW。
价格方面，分布式光伏EPC中标价格整体高于集中式，这是由于两者在项目属性与实施条件上的显著差异。集中式光伏多为数十兆瓦以上的大型地面电站，规模化采购能降低设备成本，开阔地形便于标准化施工，管理成本摊薄后单位造价更低；而分布式光伏单体规模规模小、分布散，采购议价弱，适配屋顶等施工复杂，合规及运维成本高。
具体来看，分布式光伏电站大EPC占比近70%，单价区间1.066~6.23元/W，均价3.12元/W。从中标价格特征来看，单价1.1X元/W的低价项目多集中于大型工商业分布式场景，而一般工商业项目因屋顶条件、建设复杂度等差异，EPC价格相对处于高位。
其中6.23元/W的高价项目为华能山绿集团光伏充电站一体化工程，中标企业为盛隆电气集团旗下武汉光谷电力科技有限公司，项目装机5MWp，含全流程主辅设备及备件，规划建设光伏车棚、屋顶光伏与快充堆系统。
分布式电站小EPC项目中标价格区间为0.6~3.42元/W，均价2.34元/W。这一价格区间内，报价达3.42元/W的高位项目，具体为福建公司风电公司投资的永安林业二期分布式光伏项目，中标企业福建朗银建设有限公司，装机容量5.05MWp。
从近三年中标数据来看，分布式光伏大EPC中标价格呈现显著下行趋势，2023~2024年中标价格从4.528元/W降至3.12元/W，这与设备采购成本的持续走低密切相关。
与之形成反差的是，分布式小EPC中标价格则呈上行态势，从2023年的1.82元/W攀升至2.34元/W，这主要由于一是优质分布式可开发资源日益稀缺，项目前期踏勘、屋顶合规性验证等隐性成本显著增加；二是施工环节人力成本的持续上涨，进一步推高了小EPC的报价水平。
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